Autor: COIM . Publicado: 14/10/2021
La gestión sostenible de los bosques europeos es un ejemplo mundial de éxito. Los bosques europeos proporcionan una amplia gama de servicios ecosistémicos para la sociedad, el medio ambiente y la economía. Además, son un factor esencial para la bioeconomía como elemento clave en la lucha contra el cambio climático.
El 16 de julio, la Comisión Europea presentó la nueva Estrategia Forestal de la UE para 2030. En la estrategia, las sugerencias formuladas por los Estados miembros y el Parlamento Europeo sólo se reflejan de forma superficial. Además, las necesidades y expectativas de los 16 millones de propietarios forestales se han ignorado en gran medida. Sin embargo, los grandes desafíos a los que se enfrenta la sociedad, como el clima global y la crisis de la biodiversidad, sólo pueden superarse en cooperación con ellos.
La Estrategia Forestal de la UE para 2030 altera significativamente el equilibrio actual entre las funciones socioeconómicas y ecológicas de la selvicultura multifuncional y avanza hacia una casi exclusiva preocupación ambiental, mientras que los aspectos económicos parecen esencialmente pasarse por alto, poniendo en peligro la viabilidad a largo plazo de los bosques europeos y la selvicultura. Como resultado de las acciones previstas, el papel de los bosques como fuente de ingresos de muchos propietarios de bosques perderá su valor. Por lo tanto, se deben establecer nuevos enfoques políticos que desde el principio involucren a los propietarios y gestores forestales y en igualdad de condiciones en la implementación de la estrategia y de todos los procesos relacionados.
Como representantes de los propietarios y gestores forestales europeos, pedimos que los siguientes puntos se consideren debidamente como una condición previa para todos los pasos adicionales en la implementación de la Estrategia Forestal de la UE para 2030:
1) Reconociendo los hechos
Estamos comprometidos con la protección del clima y la biodiversidad. La superficie forestal europea ha aumentado en 14 millones de hectáreas desde 1990 y las existencias de madera en 8,3 billones de metros cúbicos sólidos. La mayoría de los parámetros relevantes para la biodiversidad han mejorado. En comparación con muchos otros sectores y usos de la tierra, los propietarios y gestores forestales europeos hemos logrado avances notables por nuestra propia cuenta.
Se deben reconocer los logros anteriores de los propietarios y administradores forestales en términos de sociedad, medio ambiente y economía. No queremos que se nos impida practicar la gestión forestal sostenible utilizando nuestra rica experiencia y, por lo tanto, ser discriminados por la burocracia adicional, restricciones innecesarias y restricciones unidireccionales.
2) Presionando por una protección real del clima
El cambio climático debe contrarrestarse de inmediato alejándose de los combustibles fósiles (petróleo, carbón y gas). Se debe implementar la transformación energética hacia fuentes renovables y se debe impulsar la transición a la bioeconomía. Con la materia prima renovable que es la madera, los bosques de la Unión Europea sientan las bases más importantes para estos objetivos. Por tanto, la gestión forestal activa y sostenible debe reconocerse como un componente clave para la aplicación de la estrategia forestal de la UE. Separar áreas forestales y limitar las actividades forestales sólo puede contribuir a la solución de la crisis climática y de biodiversidad a muy corto plazo y en un grado limitado y debe basarse contractualmente en la conservación de la naturaleza.
Para apoyar el avance en una bioeconomía integral, debe asegurarse el uso futuro del gran potencial de los bosques. La producción sostenible de madera no debe verse obstaculizada porque estamos en competencia global y tales acciones limitarían también otros servicios forestales.
3) Realización gratificada
Nuestros ecosistemas forestales brindan multitud de servicios a la sociedad. No solo son un área recreativa social, sino que también ofrecen protección contra los peligros naturales, filtran el aire y el agua y suministran la notable materia prima que es la madera. Debido a la crisis climática, proporcionar todos los servicios ecosistémicos demandados de forma gratuita se está volviendo cada vez más difícil.
Si la sociedad nos exige servicios ambientales especiales, estos deben ser recompensados con un pago justo. Las directivas reglamentarias solo deben ser la excepción, mientras que las soluciones contractuales deben tener prioridad. La compensación total por cualquier pérdida resultante de activos e ingresos debe garantizarse mediante las herramientas financieras adecuadas.
4) Teniendo en cuenta la experiencia
La gestión forestal en Europa se caracteriza por una alta competencia profesional, tanto conocimientos como experiencia, entre generaciones, así como una gran diversidad de diferentes hábitats. Durante décadas, las políticas forestales de los Estados miembros han tenido en cuenta las condiciones regionales, sociales y técnicas y el valor de los bosques para sus administradores, el medio ambiente y la población.
Por tanto, las conclusiones del Consejo de los días 11 de noviembre y 15 de abril de 2019 deben incluirse en todas las actividades de seguimiento de la estrategia forestal de la UE. Especialmente en la competencia técnica y la experiencia en gestión de bosques, nosotros, los propietarios forestales, los gestores y nuestras organizaciones, debemos ser debidamente considerados en el trabajo de futuros actos legales, reglamentos y otras medidas con influencia directa en la gestión forestal. En particular, esto se aplica al diseño en curso de los procesos políticos resultantes de la estrategia forestal de la UE.
5) Creando bosques aptos para el futuro
Los bosques adaptados al cambio climático son vitales para el futuro de la sociedad europea, desde una perspectiva económica, social y medioambiental. En este proceso, los propietarios de bosques europeos son actores clave y tienen la responsabilidad de gestionar activamente la futura transformación económica y ecológica. Para ser capaces de hacer esto, se necesita un marco legal apropiado, apoyo financiero y la seguridad de poder derivar un ingreso económico de la propiedad. Esto también se establece en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
Como propietarios de bosques, estamos dispuestos a fomentar los bosques para el futuro y para las generaciones venideras mediante nuestro compromiso diario y nuestro arduo trabajo. Sin embargo, esto significa que se nos debe otorgar el derecho a usar y disponer libremente de nuestra propiedad y hacer nuestro trabajo.
6) Fortalecimiento de sistemas probados
A pesar de los efectos continuos del cambio climático, los bosques europeos se encuentran en buenas condiciones y en constante desarrollo, lo que también ha sido confirmado por los sistemas nacionales e internacionales de seguimiento e informes de los bosques. Este es el resultado de la gestión forestal sostenible, el pensamiento intergeneracional, así como la experiencia probada de los propietarios y administradores forestales con respecto a la complejidad de los ecosistemas forestales. Cualquier desarrollo posterior debe basarse en todas las declaraciones y decisiones dentro del proceso FOREST EUROPE (antes MCPFE) que han sido aprobadas y firmadas hasta ahora.
La gestión forestal activa sostenible, tal como se define en el proceso FOREST EUROPE, debe seguir siendo el hilo conductor de todos los enfoques previstos para dirigir las diversas y multifuncionales tareas de los bosques en el futuro.
7) Respetando las competencias
Los bosques de la Unión Europea son tan diversos como sus regiones y ubicaciones. La responsabilidad política y la competencia sobre estos bosques y los ciudadanos involucrados recae en los Estados miembros, que también deben tomar todas las decisiones relacionadas con los bosques de acuerdo con la legislación nacional existente y basándose en la experiencia técnica regional y local.
Las políticas de la UE basadas en los bosques están, sin duda, sujetas al principio de subsidiariedad. Debe respetarse la competencia de los Estados miembros en este ámbito y aplicarse debidamente el principio de subsidiariedad, no solo mencionarlo por escrito. Ésta es la única forma de que la UE esté a la altura de su lema "Unidos en la diversidad".
Esta declaración ha sido respaldada por los participantes de la conferencia de propietarios forestales europeos sobre la estrategia forestal de la UE (EUFS), celebrada en Viena el 4 de octubre de 2021.