Política Forestal

13
Jun
2019

Un modelo de Administración Forestal para España: La Administración Forestal y de Conservación de la Naturaleza en Francia. III Los bosques privados. 1.- El Centro Nacional de la Propiedad Forestal CNPF/CRPF

La tipología del bosque privado en Francia presenta una propiedad muy fragmentada que describimos a continuación (los datos son de 2009):

 

A) Rango de Superfice menos de una ha.
a. Numero de propietarios (miles)..... 2.176
b. Superficie (miles de ha).................. 679
c. Superficie promedia (ha)................ 0,31

B) Rango de Superfice 1 < X < 25 ha
a. Numero de propietarios (miles)..... 1.093
b. Superficie (miles de ha).................. 4.391
c. Superficie promedia (ha)................ 4,02

C) Rango de Superfice 25 < X < 100 ha
a. Numero de propietarios (miles)..... 41
b. Superficie (miles de ha).................. 1.837
c. Superficie promedia (ha)................ 45,14

D) Rango de Superfice > 100 ha
a. Numero de propietarios (miles)..... 9
b. Superficie (miles de ha).................. 2.160
c. Superficie promedia (ha)................ 245,45

Total 3.319.000 propietarios y más de 9 millones de ha (datos de 2009). Actualmente se calculan en 11 millones de ha la superficie de los montes privados pues se ha estado repoblando en Francia a razón de más 20.000 ha al año)

Para gestionarlos la administración francesa creó hace 65 años el Centro nacional de la propiedad forestal CNPF/CRPF .

El Centro Nacional de la Propiedad Forestal es un organismo público al servicio de los propietarios privados: 3,5 millones de propietarios, 11 millones de ha (20% del territorio nacional).

Agrupa 18 centros regionales (CRPF) y el Instituto para el Desarrollo Forestal (Extensión y aplicación de las nuevas técnicas e investigación aplicada). Apoya la elaboración de los documentos de gestión sostenible a diferentes escalas.

Financiación por el Estado y a través de un impuesto predial sobre bosques, recogido por las Cámaras de agricultura.

La finalidad con la que se creó fue la de articular el sector y construir dentro de los propietarios privados un modelo de gestión que fuera similar al que tiene la ONF en sus montes. El resultado fue la creación por los propietarios privados de “Forestiers privés de France", federación nacional de sindicatos de propietarios forestales, por lo que el objetivo principal está cumplido.

 

El CNPF está organizado en 18 delegaciones regionales y el Instituto de Desarrollo Forestal, IDF.

Sus funciones son:

- Asesorar a los propietarios
- Aprobar los planes de gestión de los montes privados y controlar su ejecución


En Francia los montes privados de más de 25 ha arboladas han de tener un plan de gestión redactado por técnico competente. Es preceptivo poseerlo para que la finca reciba cualquier tipo de ayuda o subvención, o la aprobación de un aprovechamiento.

El IDF, el Instituto de Desarrollo Forestal, está diseñado para la formación, información y divulgación de las técnicas forestales entre los propietarios. Actúa como transmisor entre los nuevos conocimientos y técnicas y los propietarios y técnicos forestales.

La plantilla Del CNPF la componen 475 funcionarios de los que estimamos que 35 están en los servicios centrales y el resto se desglosa así:

Delegaciones regionales:

- Agentes forestales............. 242
- Ingenieros......................... 78
- Otros................................. 62

Instituto de Desarrollo Forestal

- Agentes............................. 10
- Ingenieros........................ 26
- Otros................................ 21

Los ratios son:

Delegaciones regionales........ 1/611.000 ha de monte privado

Agentes.... 1/ 43.650 ha
Ingenieros.. 1/105.000 ha
Otros......... 1/131.000 ha

 

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