Política Forestal

13
Jul
2019

Un modelo de Administración Forestal para España: Propuesta de mejora para las administraciones españolas. XVII Plantilla y organización en Navarra.

Con casi medio millón de hectáreas de montes públicos Navarra tiene suficiente volumen de montes y espacios naturales como para implantar el modelo francés de administración forestal y de Conservación de la Naturaleza, que implica tres organismos diferenciados, además de la gravedad que tiene la desertificación en parte de su territorio. En síntesis telegráfica el resultado es:

A) MONTES EN NAVARRA

Superficie forestal por tipo de propiedad

Del Estado o Comunidad Autónoma....... 61.658 ha

Entidades locales...................................... 365.384 ha
Total montes públicos............................. 427.042 ha
Montes privados...................................... 159.471 ha
Superficie total................................................... 586.513 ha

B) Superficie de Parques Nacionales y Lic´s

Superficie de Lic`s............................................................... 280.905 ha

C) Superficie con riesgo alto o muy alto de desertificación...... 44.900 ha

Organización y Plantillas conforme al modelo francés

D) Organización y Plantilla para Organismo Forestal Autónomo en Navarra (modelo ONF)

Organización y plantilla para la gestión forestal sostenible de los montes públicos
- Unidades territoriales................................ 26
- Agencias territoriales................................. 2
- Agencias de estudios y proyectos............... 1
- Personal laboral fijo.................................... 251
- Agentes forestales....................................... 159
- Ingenieros................................................... 112
- Otros........................................................... 68

- Total............................................................ 590

 

Incremento de plantillas por los incendios forestales
Conforme a los valores vistos anteriormente el baremo que le corresponde es 3, le calculamos una campaña necesaria con todos los efectivos de 6 meses y teniendo en cuenta la superficie respecto al Midi obtenemos que es preciso un incremento del 5,16 % sobre la plantilla usada por la ONF en el Midi francés.
- Personal laboral fijo.................................... 14
- Agentes forestales....................................... 11
- Ingenieros................................................... 7
- Otros........................................................... 7

- Total........................................................... 39

Incremento de plantilla para Hidrología forestal y lucha contra la desertificación

- Personal laboral fijo.................................... 1
- Agentes forestales....................................... 1
- Ingenieros................................................... 1
- Otros........................................................... 1

- Total............................................................ 4
Plantilla total para Organismo Forestal Autónomo en Navarra
- Personal laboral fijo.................................... 266
- Agentes forestales....................................... 171
- Ingenieros................................................... 120
- Otros........................................................... 76

- Total............................................................ 633

E) Organización y plantilla para un Centro de Propiedad Forestal de Navarra

Organización y plantilla para montes privados
- Agentes forestales....................................... 4
- Ingenieros................................................... 2
- Otros........................................................... 2

- Total........................................................... 8

 

 

F) Plantillas para Conservación de la Naturaleza
Plantilla para caza y fauna silvestre
- Agentes forestales....................................... 41
- Ingenieros................................................... 10
- Otros técnicos............................................. 11
- Otros............................................................ 3

- Total............................................................ 65

G) Plantilla y Organización para Sanidad Forestal

- Observadores................................................ 8
- Patólogos...................................................... 1
- Auxiliares de laboratorio............................... 1
- Ingenieros..................................................... 1

- Total............................................................ 3

Los observadores no están contabilizados pues son funcionarios que realizan sus trabajo y además tienen encomendada esta labor. La plantilla está calculada sobre la base de un incremento en la estructura actual de Sanidad Vegetal.

H) Resumen de la plantilla total por categorías

- Personal laboral fijo.................................... 266
- Agentes forestales....................................... 215
- Ingenieros................................................... 133
- Otros técnicos de Caza y Fauna silvestre... 11
- Otros........................................................... 83
- Total............................................................ 708

 

I) Agencias y centros técnicos en la estructura

- Agencias de estudios y proyectos....................................... 1

- Total......................................................................................... 1

Importante es que en la agencia de estudios y proyectos deberían atenderse los trabajos de formación en incendios forestales además de la lucha contra la desertificación.

A lo que habría que añadir el personal destinado en los servicios centrales de la Autonomía

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